Jak założyć Niebieską Kartę? Procedura krok po kroku i jej wpływ na rozwód
Decyzja o zgłoszeniu przemocy domowej to często najtrudniejszy moment w życiu. Strach przed zemstą partnera miesza się z nadzieją na spokój. Jako adwokat widzę jednak, że „Niebieska Karta” to nie tylko procedura administracyjna. To potężny dowód w sądzie i tarcza, która może przesądzić o wyniku rozwodu, alimentach czy władzy rodzicielskiej.
⏱️ Czas: 12 min
👥 Dla kogo: Osoby doświadczające przemocy
Niebieską Kartę zakłada przedstawiciel jednej z pięciu służb: Policji, Ośrodka Pomocy Społecznej, Ochrony Zdrowia (lekarz/pielęgniarka), Oświaty (nauczyciel) lub Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Nie możesz założyć jej samodzielnie w domu – musisz zgłosić się do jednej z tych instytucji lub wezwać policję na interwencję. Wszczęcie procedury następuje przez wypełnienie formularza „Niebieska Karta – A”.
W pigułce — najważniejsze fakty
To nie jest wyrok. Założenie Niebieskiej Karty nie oznacza automatycznie, że sprawca trafi do więzienia. To procedura monitorująca i pomocowa, która jednak generuje potężne dowody do sprawy rozwodowej.
Nie potrzebujesz „obdukcji”. Aby wszcząć procedurę, nie musisz mieć siników ani zaświadczeń lekarskich. Przemoc psychiczna jest wystarczającą przesłanką.
Pięć instytucji. Nie musisz dzwonić na Policję. Kartę może założyć np. pedagog szkolny Twojego dziecka lub lekarz rodzinny, jeśli opowiesz im o sytuacji w domu.
Kto może założyć Niebieską Kartę? (To nie tylko Policja)
Wielu moich Klientów żyje w przekonaniu, że aby założyć Niebieską Kartę, musi dojść do krwawej awantury, po której przyjeżdża radiowóz na sygnale. To mit, który powstrzymuje wiele ofiar przed działaniem. Jeśli doświadczasz przemocy psychicznej w związku, szantażu ekonomicznego czy izolacji – również kwalifikujesz się do objęcia procedurą.
Procedurę „Niebieskie Karty” może uruchomić przedstawiciel jednej z pięciu grup zawodowych. Są to:
- Funkcjonariusz Policji (podczas interwencji domowej lub na komisariacie).
- Pracownik socjalny (z Ośrodka Pomocy Społecznej – MOPS/GOPS).
- Pracownik ochrony zdrowia (lekarz, ratownik medyczny, pielęgniarka).
- Pracownik oświaty (nauczyciel, pedagog szkolny, dyrektor szkoły).
- Członek Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Oznacza to, że jeśli Twój mąż lub żona stosuje przemoc, a Ty boisz się wezwać Policję do domu, możesz udać się do pedagoga szkolnego swojego dziecka i opowiedzieć o sytuacji. Ma on obowiązek prawny wszcząć procedurę.
Ty sama/sam nie możesz „wypełnić wniosku” o Niebieską Kartę w domu i wysłać go pocztą. Musisz skontaktować się z wyżej wymienionymi służbami. To urzędnik wypełnia formularz A w Twojej obecności.
Jak wygląda procedura założenia krok po kroku?
Wiem, że boisz się nieznanego. Dlatego przeprowadzę Cię teraz przez ten proces tak, jak tłumaczę to moim Klientom w kancelarii, zanim złożymy pozew.
Krok 1: Wypełnienie Formularza A
Gdy dochodzi do interwencji (lub zgłoszenia w gabinecie), funkcjonariusz wypełnia Formularz A. To dokument, w którym opisuje się sytuację, rodzaj przemocy (fizyczna, psychiczna, seksualna, ekonomiczna) oraz dane świadków. Ważne: Jeśli policja przyjeżdża do domu, mają obowiązek wypełnić ten druk na miejscu. Jeśli mówią „spiszemy to na komendzie”, nalegaj na działanie tu i teraz.
Krok 2: Formularz B dla Ciebie
Po wypełnieniu formularza A, urzędnik ma obowiązek wręczyć Ci Formularz B. To broszura informacyjna z Twoimi prawami oraz adresami instytucji pomagających ofiarom przemocy. To dokument dla Ciebie – nie musisz go nikomu oddawać.
Krok 3: Przekazanie dokumentów do Zespołu Interdyscyplinarnego
Wypełniony Formularz A w ciągu 7 dni trafia do Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego. To grupa specjalistów w Twojej gminie, która zajmuje się przeciwdziałaniem przemocy.
Krok 4: Spotkanie Grupy Roboczej
Zespół powołuje tzw. grupę roboczą. Zostaniesz zaproszona/zaproszony na spotkanie (bez obecności sprawcy!). Tam specjaliści opracują Indywidualny Plan Pomocy. Zapytają o Twoją sytuację, o dzieci, o to, czego potrzebujesz (pomoc prawna, psychologiczna, lokalowa).
Dopiero na osobnym posiedzeniu Zespół wzywa osobę podejrzaną o stosowanie przemocy. Nie będziecie konfrontowani twarzą w twarz w tym samym pokoju – prawo chroni ofiarę przed takim stresem.
🎥 Zobacz wideo poradnik:
Jak może bronić się ofiara przemocy?
Niebieska Karta a sprawa rozwodowa – twarde dowody
Jako adwokat patrzę na Niebieską Kartę pragmatycznie. Dla sądu rodzinnego dokumentacja z tej procedury to jeden z najsilniejszych dowodów. Dlaczego? Ponieważ jest tworzona przez niezależnych urzędników, a nie „znajomych żony” czy „rodzinę męża”.
Jeśli planujesz rozwód z orzeczeniem o winie, notatki dzielnicowego, zapisy z posiedzeń grupy roboczej i wypełnione formularze A są na wagę złota. Pokazują one ciągłość przemocy, a nie tylko incydentalne kłótnie.
Gdy reprezentuję Klienta w sprawie o rozwód z winy małżonka, zawsze występujemy do Zespołu Interdyscyplinarnego o wydanie kserokopii dokumentacji Niebieskiej Karty. Często znajdujemy tam zapisy, o których ofiara w stresie zapomniała, a które są kluczowe dla wykazania wyłącznej winy drugiej strony.
Czy Niebieska Karta pozwala wyrzucić małżonka z domu?
Sama Niebieska Karta nie jest nakazem eksmisji. Jest to procedura administracyjna, a nie wyrok sądu. JEDNAKŻE – jest to podstawa do zastosowania nowych przepisów o natychmiastowym nakazie opuszczenia lokalu.
Policja, widząc trwającą procedurę Niebieskiej Karty i eskalację agresji podczas interwencji, może wydać natychmiastowy nakaz opuszczenia mieszkania przez sprawcę (i zakaz zbliżania się) na okres 14 dni. Ten czas daje nam – prawnikom – moment na złożenie wniosku do sądu o przedłużenie tego zakazu lub o eksmisję małżonka w sprawie rozwodowej.
Czy muszę mieć obdukcję? Dowody przemocy
To najczęstsze pytanie. „Mecenasie, on mnie nie bije, on mnie niszczy psychicznie. Nie mam siniaków, więc nikt mi nie uwierzy”. To błąd myślowy.
Do założenia Niebieskiej Karty nie potrzebujesz obdukcji lekarskiej. Przemoc to nie tylko ciosy. To także:
- Wyzywanie, poniżanie, krytykowanie przy dzieciach.
- Wydzielanie pieniędzy, zabieranie dostępu do konta (przemoc ekonomiczna).
- Zabranianie kontaktów z rodziną, izolacja.
- Groźby (np. „zabiorę ci dzieci”, „zniszczę cię w sądzie”).
Pamiętaj jednak, że dowody w sprawie o rozwód są kluczowe. Jeśli procedura ruszy, warto zacząć zbierać dodatkowe materiały – nagrania, SMS-y, zeznania świadków.
Ryzyka i błędy – czy to bezpieczne?
Muszę Cię uprzedzić o jednym mechanizmie. Sprawcy przemocy, dowiadując się o założeniu Niebieskiej Karty, często reagują dwojako: albo „miesiącem miodowym” (przepraszają, kupują kwiaty, błagają o wycofanie), albo eskalacją agresji i próbą robienia z siebie ofiary.
Coraz częściej spotykam się z taktyką, gdzie sprawca przemocy, w odwecie, próbuje założyć Niebieską Kartę ofierze, twierdząc, że to ona jest agresywna (bo np. krzyczała w obronie własnej). Bez profesjonalnego wsparcia prawnego, Zespół Interdyscyplinarny może pogubić się w tym, kto jest katem, a kto ofiarą. Dlatego tak ważne jest, by Twoje zeznania były spójne i poparte dowodami.
Warto wiedzieć, że procedura kończy się dopiero wtedy, gdy ustanie przemoc i zostanie zrealizowany indywidualny plan pomocy, lub gdy Zespół uzna, że nie ma podstaw do dalszych działań. Decyzja o zamknięciu procedury nie należy do Ciebie – nie możesz po prostu „wycofać” Niebieskiej Karty na życzenie, jeśli urzędnicy widzą zagrożenie. To zabezpieczenie przed sytuacją, gdy sprawca zmusza ofiarę do odwołania zeznań.
FAQ – Najczęściej zadawane pytania
Czy sprawca dowie się, kto zgłosił przemoc?
Jeśli zgłoszenia dokonuje osoba prywatna (np. sąsiad), jej dane mogą pozostać utajnione. Jeśli jednak Ty, jako ofiara, opowiadasz o przemocy lekarzowi lub policjantowi, sprawca dowie się o wszczęciu procedury, ponieważ zostanie wezwany na spotkanie grupy roboczej i poinformowany o zarzutach. Nie da się prowadzić tej procedury w całkowitej tajemnicy przed sprawcą, bo jej celem jest zmiana jego zachowania.
Czy Niebieska Karta to karalność (wpis do KRK)?
Nie. Niebieska Karta to procedura administracyjna, a nie karna. Sam fakt jej założenia nie powoduje wpisu do Krajowego Rejestru Karnego. Jednak dokumenty z Karty mogą posłużyć prokuratorowi do postawienia zarzutów z art. 207 Kodeksu Karnego (znęcanie się), co może skończyć się wyrokiem.
Czy mogę założyć Niebieską Kartę po rozwodzie?
Tak, jeśli nadal mieszkacie razem lub jeśli były mąż/żona nadal stosuje wobec Ciebie przemoc (np. nękanie, groźby przy odbiorze dzieci). Rozwód nie wyklucza ochrony w ramach tej procedury.
Potrzebujesz pomocy prawnej przy przemocy?
Sama Niebieska Karta to często za mało, by uwolnić się od toksycznej relacji. Pomagam moim Klientom przekuć dokumentację urzędową w skuteczny pozew rozwodowy i wniosek o zabezpieczenie alimentów oraz miejsca zamieszkania dzieci.
📚 Źródła prawne:
- ⚖️ Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy domowej (Tekst aktu prawnego):
Pobierz ustawę z Internetowego Systemu Aktów Prawnych (Sejm) - ⚖️ Art. 9d Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy domowej (Wszczęcie procedury „Niebieskie Karty”):
Zobacz treść przepisu w serwisie SIP LEX - ⚖️ Art. 3 Ustawy o przeciwdziałaniu przemocy domowej (Osoby doznające przemocy domowej):
Zobacz treść przepisu w serwisie SIP LEX











